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――常德市公路管理局党委书记、局长 牟明德
2001年，是跨世纪的头一年，也是实施“十五”计划和我局“12345”工程的第一年，更是承前启后、实现宏伟跨越的关键一年。所谓“12345”工程，是指我市公路建设在“十五”期间，确保每个县公路局至少建成1个机械化养护大道班；完成从市区到各县城的连接公路全部达到二级以上公路标准；完成省道1836线张公庙至新安、石门至界溪桥，省道1868线澧县至边山河，国道207南线共3条公路计135km的达标升级；建成国道319西线、207线和省道1801线、1804线4条标准公路；完成本市5条重要干线水泥砼路面改造，即常德至桃源33km，湘北干线安乡至南县、周家店至石龟山35km，319西线延伸至郑驿15km，张公庙至大坪7km，保河堤至津市19km。
在新的一年里，我们常德公路人将按照“高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大和十五届三中、四中全会精神为指针，深化公路体制改革，全面加强管理，弘扬‘湘路精神’，力争实现‘十五’计划开门红，为促进常德市经济快速发展作贡献”这一指导思想，把握机遇，踏踏实实地做好各项工作，为“12345”工程的圆满完成和常德公路的世纪辉煌开好头，起好步。具体地说，就是全力以赴地实现以下五大目标。一是年平综合好路率比去年增长2个百分点，其中干线好路率达79．18％，支线好路率达57．36％，雨季综合好路率达65．85％，彻底消灭差等路。二是确保公路工程合格率100％，沥青路大修优良率达75％以上，水泥砼及沥青砼摊铺优良率达80％以上。三是规费征收必保3800万元，力争4000万元。四是路桥总公司与沥青厂等直属企业力争完成产值l亿元，创利1000万元。五是建设星级道班54个，星级渡口1个，文明单位7个。为保证这五大目标的顺利完成，我们将从以下六个方面狠抓落实：
一是下大力抓体制改革。首先是抓好市县两级机构改革，要精减机构，裁减冗员，巩固已改成果，防止出现精减膨胀再精减再膨胀的恶性循环。其次是在养护体制上，大力推行养护招标制，有条件的县(区)要成立机械化养护大道班，使养护工作逐步走向企业化、市场化。同时成立专业补路队，实现养护与维修的分离。再次是在市直属企业的体制转轨上，采取改组、兼并、租赁、承包、股份合作等多种形式，因地制宜，放开搞活。路桥公司要全面完成企业一级资质申报工作，将业务冲出湖南省，并借西部大开发之际，参与全国乃至国际路桥市场竞争，逐步形成以路桥公司为龙头的第三产业集团。在体制改革方面，既要积极大胆，又要稳妥细致，牢记江总书记提出的“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指示，正确处理好改革、发展、稳定的关系。
二是重视公路养护的基础地位。要全面提高路面修补质量，使路面修补真正达到“平、正、顺、美”的标准。干线油路和水泥砼的修补要打破原有体制，成立专门补路队，走机构化、专业化的路子。在养护过程中要加大科技含量，全面推行新材料、新工艺、新技术，实现养护生产由粗放型向集约型转化。公路的外貌美容要加强，做到标志标线醒目，路肩平顺，水沟顺畅，使养护质量上档次。
三是严格工程建设质量，争创精品工程。首先是严格设计标准，要做到设计前多方调查、研究，设计中反复论证，集思广益、谨慎细致，设计后严格执行，不打折扣。其次是加大科技投入，发挥科学技术第一生产力作用。第三是抓好质量监督，严格实行工程监理制，质量终身责任制等，同时加大奖惩力度，杜绝工程质量事故的发生。
四是进一步加强两费征收管理。在新的一年里，全局9个收费站要全部实行电脑售票和电子监控管理，防止或减少违纪现象的发生，确保完成上级下达的征收任务，同时，对违规违纪人员继续实行市局制定的《快速处理办法》，轻则下岗，调离征费队伍，重则除名，解除劳动合同关系，以保证征费队伍的纯洁性。
五是健全路政管理体系，维护路产路权。继续大力贯彻宣传《公路法》和交通部2000年2号令，使之深入人心，家喻户晓。加强与当地政府的联系与沟通，争取政府的支持与配合，常年坚持路政整治行动，及时拆除违章建筑，防止“反弹”。在新的一年里，基本解决集镇过境公路老大难问题，逐步将集市“赶”出公路，确保公路畅通。
六是加强精神文明建设。要把讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育贯穿始终，认真领会江总书记提出的关于“三个代表”的精辟论述。要继续发扬党的优良传统，求真务实，贴近群众，贴近生活，廉洁自律。要常年开展“五个一工程”，即每年要组织一次形式多、实效好的活动，总结一个方面的新经验，取得一个领域的新成果，树立一个新典型，发表一系列好文章。要大力弘扬“湘路精神”，塑造典型，以点带面。要把思想政治工作做到基层，切实关心职工生活，为单位的各项工作提供强大的思想保证、精神动力和支持。
来源：《企业文化》2001年第2期 总46期
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日期：2007年1月8日 | 
