目前，各级领导班子总体上讲是团结的，班子成员大多讲党性，顾大局同舟共济。谋事业求发展。但是，领导班子不团结的问题在一些单位严重存在，大大消耗了领导班子的整体能量，直接影响了领导班子的整体功能、凝聚力和战斗力，影响了一个单位一个地区的两个文明建设。领导班子不团结的成因很多，心理因素也是主要方面。

心理因素之一：自以为是。有的领导干部长官意识浓厚，“家长制”作风严重，大事小事按自己的意图办，特别是对一些重大问题不调查、不分析、不讨论研究，个人擅自处理，主观独断，或在班子集体讨论问题时，按个人或少数人的意见匆忙做出决定，听不进逆耳之言，搞“一言堂”，致使有的班子成员有意见不敢提，只好背后“叽叽咕咕”，搞得满城风雨。这种心理障碍使班子内部形成等级观念，产生不满情绪，造成隔阂和矛盾。

心理因素之二：互相猜疑。有的领导干部不把班子内部存在的问题和矛盾摆在桌面上谈，长期闷在心里，互相猜疑，打“肚皮官司”，领导班子成员之间。互相不信任。思想不交流，工作不配合，产生“距离感”。领导在会上批评某种不良现象，有的班子成员因这方面做得差就“对号入座”讨论问题时，自己的意见得不到多数同志的赞同，就怀疑可能有人拉小圈子；自认为可能被提拔重用的愿望没实现，就猜疑可能有人到上级反映了自己的不是等等。这种心理障碍就有可能表现在思想感情上恩恩怨怨，工作配合上消极被动，甚至推诿扯皮。长期下去，就会伤害同志间的感情。

心理因素之三：逆反对抗。有的领导干部说话简单生硬，不分场合，不讲方法。这样，别人就难以接受和理解，当而进行辩论，使矛盾公开化。班子内部研究讨论问题时，常常因为一句话、一件小事产生误解，你一句，我一句，有的领导干部置工作于不顾，互相斗争，互相攻击，你赞成的我否定，你反对的我支持，双方争得脸红耳赤，闹得下不了台，使会议议而不决。还有的领导干部说错了话，做错了事批评不得，一批评就产生逆反心理。怕自己输了道理，丢了面子。这种心理障碍往往会把追逐权力作为重要目标，以我划线，比私人势力，对下争取自己的拥护者，对上寻找自己的靠山，使班子内部“战斗”不止。这就使一些领导干部不敢理直气壮地开展批评，开展积极的思想斗争，而是回避矛盾，当“和事佬”，对原则是非问题采取含混敷衍的态度，对错误姑息迁就，矛盾双方固执己见，以至问题长期得不到解决，矛盾越来越深。

心理因素之四：嫉贤妒能。有的领导干部心胸狭窄，嫉妒心相当强。产生嫉妒心理的情况多种多样，有的是与能力强的人争坐“铁交椅”，有的是怕别人的威信比自己高，有的是因为过去产生过矛盾，公报私仇。工作能力比较强的领导干部容易受人嫉妒，被评为先进工作者或优秀党员的领导干部容易受人嫉妒，公道正派、坚持原则、威信高的领导干部容易受人嫉妒。这种心理障碍往往会使领导班子成员之间互相讽刺打击，互相防范戒备，产生内部不团结苗头。

心理因素之五：表理不一。有的单位表面上一团和气，实际互相不真诚，互相不信任。有的领导干部善于掩饰自己的真实思想，班子内部分工，本来不满意，却故意表现为愉快服从；有的领导班子讨论问题，本来对某领导有意见有看法，却故意表现为同意、顺从；对别人的批评本来内心不服，表面上却表现为虚心接受。这种表里不一心理障碍就会使班子内部的团结成为没有原则的团结，不顾大局的团结，使领导班子成员之间隔着一层假象，说话做事缺少“诚意”。

心理因素之六：自私自利。有的领导干部不从党的事业和班子内部团结出发，在名、权、位上斤斤计较，把争名夺利作为价值取向，不是对分工不满意，就是对用权有看法；不是对批评自己有意见，就是对表扬别人有想法；不是自己露面少了，就是别人露面多了等等。这种心理障碍就会使班子成员之间观念碰撞、意见分歧、利益纠葛而产生摩擦和不团结现象。消除造成领导班子不团结的心理障碍，笔者认为，调整心理可供借鉴的方法有五种：

1纳谏法。主要是从三个方面去努力：一是平时要多作调查研究，了解掌握下层的真实情况，努力提高自己发表意见的正确程度；二是要充分发扬民主，研究讨论问题时，广泛听取来自多方面的不同意见，坚持民主集中制原则。民主集中制原则，是维护党内统一的基本法则。每个领导干部应自觉遵守和维护纳谏机制，同时应注意采纳来自下层干部群众的意见和建议，集思广益，求同存异。对那些善于提出好的意见和建议、看问题有主见的同志，应予以提拔重用。三是要虚心接受批评意见。辩证唯物主义认为，批评是实现团结的重要手段，团结是批评要达到的最终目的。“团结—批评—团结”这个公式就是二者的辩证统一关系。真诚地开展批评，是关心同志、帮助同志、与人为善的一种表现；认真地开展自我批评和虚心听取别人的批评意见，是使自己少犯错误。改正错误，“衣烂从小补”的一种襟怀坦白、难能可贵的思想品德。因此，只有坚持原则，认真开展批评与自我批评，才能达到真心诚意的团结的目的；怕影响团结而不开展批评，将会适得其反。在工作实践中，只要掌握和运用好纳谏法，建立和维护纳谏机制，注意倾听来自多方面的不同意见，就不会被阿谀奉承、挑拨离间所左右，就能较好地克服长官意识、家长制作风，使班子内部实现真正意义上的团结，形成推动事业发展的活力

2换位法。在领导班子“一班人”共同处事的过程中，善于把自己摆在对方的位置，从他人的角度来观察分析问题，多想想别人的长处。在工作实践中，一谈起领导班子内部发生矛盾，总是有意无意地谈别人的多。说自己的少，指责别人的多，反省自己的少。某项工作没有做好，受到上级批评；处理问题考虑不周，干部群众有意见，这是经常遇到的事。如果这些问题不善于处理，班子成员之间产生埋怨情绪，或者出现不团结的现象，不妨采取“换位法”试一试。如局长与副局长在工作中发生了矛盾，当局长的把自己“换”到副局长的位置上，想一想如果自己是副局长，将会碰到什么难处，对局长有什么要求；副局长则应想想如果自己是局长，在工作中会不会出漏洞，应该怎样处理问题，副局长才满意，才能处理好关系，推动工作顺利进行。如果“一班人”都能这样站在他人的角度想问题，就会更好地理解对方，谅解对方，热情地关心、帮助对方。这样遇到不顺心的事多想想对方的难处，就容易化解矛盾，形成亲密无间，心心相印、团结共事的局面。

3照镜法。第一，从正面掂量自己。古人曰“吾日三省吾身”，就是说人们要不断地自我检查，自我反省，自我解剖。今天，把这句话用在搞好领导班子团结问题上，仍然具有十分重要的意义。班子成员之间产生矛盾时，各自严格要求自己，正确地估价自己，这是搞好领导班子团结的重要方法。第二，从上级的角度来剖析自己的问题，当下级闹矛盾，不团结时，自己能拿出妥善的方法去解决，一旦自己与班子其它成员闹矛盾就糊涂了，不是束手无策，就是越闹越僵。这时不妨把自己“升一格”，从上级的角度

来观察分析自己的问题。平心静气地想一想，如果自己是上级，对这个问题如何作出公正的处理，然后按“上级的要求”约束自己，矛盾就会得到较好解决。第三，从下级的角度观察分析自己的问题。如果自己与班子其它成员产生矛盾时，把自己“降一格”，站在下一级的角度来观察自己的言行。针对产生矛盾的具体问题，下级会作出什么样的评价，将会对你有什么样的意见，然后按照下级的评价查找自己的问题，就能较好地调整自己的心理情绪，搞好团结。

4修养法。领导干部能否做到与班子其它成员团结共事，关键的问题就在于自己的政治素质、思想意识如何。因此，加强党性锻炼和思想修养是实现领导班子团结统一的重要途径。第一，要豁达大度，心胸开阔。领导干部要有容人、容言、容事之量，大事讲原则，小事讲风格，当听到逆耳之言或感情受到挫伤时，要有“宰相肚里能撑船”的宽阔胸怀，不因“小事小非”争高低、搞摩擦。第二，要立党为公，顾全大局。领导干部的政治素质差，其根源就在于一个“私”字，只有去掉私心杂念，真正站在党的事业的高度来认识、对待、处理问题，才能团结带领“一班人”推动事业的发展。这就要求领导干部遇事从工作出发，从大局出发，多想想自己局部利益重要，还是党赋予自己的责任重要多想想自己受点委屈重要，还是党的事业重要。养成这种良好的思想品德，政治素质将会得到极大提高，遇到很有可能发生矛盾的问题，也不至于一触即怒，说出不利于团结的话，做出不利于团结的事。第三，要真诚待人，坦诚相见。领导干部思想要健康向上，说话要表里如一，待人要真心诚意。只要坚持用正确的世界观、人生观指导自己的思想和言行，注意与班子成员互相关心、帮助、支持和信任，就能把大家抱成一团，营造出宽松、和谐、协调的工作氛围，形成团结共事的局面。

5降温法。领导干部与班子其它成员产生矛盾冲突时，则应树立忍让、不怕委屈的良好习惯，从而使产生矛盾的这一方主动“降温”，促使矛盾自然缓和，直至解决。当然，主动“降温”不是说为了搞好团结而不开展批评，搞一团和气，而是在坚持原则的基础＿匕进行自我心理调整。也就是说，要按照摆事实，讲道理，以理服人，或事后私下交换意见的办法，求得思想认识统一。切忌“洋油桶桶，碰到就响”，加深矛盾，影响团结。只要心平气和地把问题摆在桌面上，把道理讲清楚，多数同志是会理解和支持的，再深的矛盾隔阂也会消除。

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原裁江苏省哲学社会科学联合会《社科信息》1994年6期、四川省委组织部《党建之声》1994年5期、河南省社会科学界联合会《领导科学》1998年5期、重庆行政学院《公共行政管理》1998年3期。在宜宾市委宣传部、组织部、市直机关工委举办的征文活动中荣获二等奖。

来源：村民自治网

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日期：2008年7月16日