常 德 公 路 简 报

会议要求，一定要明确目标，落实责任，全面完成公路建养任务。

10月11日下午，市政府在常德国际大酒店召开全市交通建设养护管理工作会议，贯彻全省交通建设养护管理工作会议精神，动员和部署全市干线公路改造工作。市委常委、副市长宋冬春、市人大副主任李学林、市政协副主席胡子达出席会议并讲话，市政府副秘书长张运华主持会议。市发改委、环保、公安、国土、国税、地税等14个职能部门的相关负责人、各县（市、区）分管交通工作的副县长、市、县（市、区）两级交通、公路主要负责人共70余人参加会议。

会上，市交通局局长马承斌就如何提高我市交通建设和养护管理水平谈了三个方面的意见。一是关于交通建设问题。要严格执行国家规定的基建程序。要抓住薄弱环节，确保年度目标的实现。要严格质量责任，确保工程质量。要严格安全生产。要加强生态环境保护。二是关于公路养护管理工作。要认真贯彻落实交通部“济南会议”精神和全省交通建设养护管理工作会议精神，特别是加强农村公路的养护管理。三是我市交通建设发展要紧扣发展目标，依靠全党、全民办交通；要“尽力而为、量力而行”办交通；要守住底线，廉洁办交通；要加强队伍建设，树立交通的良好形象。

市局局长牟明德就干线公路改造的基本情况作了汇报，并就如何抓紧抓好干线公路改造提出了五点建议。“十一五”期间，全省计划改造国省干线公路6869公里，总投资325亿元。我市有17个项目列入改造规划，其中，公路改造项目12个，桥梁改造项目5个，新建和改建公路530.67公里，新建和改建桥梁7.73公里，总投资约28.28亿元。建设项目涉及除武陵区以外的八个县（市、区）及德山开发区、西洞庭管理处。市政府成立了常德市干线公路改造工程领导小组，由市委常委、副市长宋冬春任组长，市人民政府副秘书长张运华、市交通局局长马承斌、市局局长牟明德任副组长，市发改委、环保、公安等14个职能部门的相关负责人为成员。领导小组办公室设市局，由局长牟明德任主任，副局长焦绍云任副主任。为了使干线公路改造真正造福于常德人民，促进常德发展，牟局长建议要严格执行《湖南省干线公路建设管理试行办法》；要落实政策、保障资金来源；要树立和落实科学发展观，全面提升公路建设理念；要进一步明确征地拆迁安置的有关政策；要加大宣传力度，为干线公路建设营造良好的施工环境。

市委常委、副市长宋冬春发表了重要讲话。他充分肯定了“十一五”期间我市交通事业取得的巨大成就。他强调“十一五”，我市交通事业将面临一个新的发展高潮，大家一定要抓住机遇，落实责任，加快交通建设步伐。关于干线公路，宋冬春强调了“五个明确”，一是明确建设任务。这次干线公路改造是普通公路建设史上投资最多、规模最大的一项建设工程。二是明确建设标准。要严格按省定标准，对干线公路改建项目尽可能利用现有公路进行建设，确保达到二级或三级公路技术标准，并设立完善的交通设施。三是明确资金来源。除按规定落实好国家补助外，各相关职能部门要积极给予支持，对各种税费能免则免，能少收取的则少收取。四是明确管理体制。五是明确建设业主。按“谁管养谁当业主、谁提出提高省规划标准谁当业主、新改线的地段县政府当业主”的原则确定项目业主。要强化管理，打造精品，处理好进度与质量的关系。关于公路养护问题，他强调要实现“三个转变”，即从“部分养护”转为“全部养护”；从“经验养护”转为“科学养护”，从“被动养护”转为“主动养护”。市交通、公路部门要利用现有资源，转向农村公路养护。

（市局办公室）

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 常德市“十一五”干线公路改建规划建设项目表（公路）

序 号	项目名称	建设级、规模	建设起 止年限	总投资 (亿元)	备注
1	G207樟木桥-武潭	二级公路、 44KM	07-09	1.76	正在工可
2	S302津市-小渡口	二级公路、4KM	05-06	0.51	在建项目
3	S304石门-慈利	二级公路、12KM	06-10	0.56	完成工可
4	S205新湖桥-仓儿总	二级公路、46KM	07-09	1.84	正在工可
5	S205汉寿-太子庙	一级公路、16KM	07-09	1.83	正在工可
6	S302津市-紫金渡	二级公路、52.6KM	08-10	2.1
7	S302澧县-边山河	二级公路、60KM	08-10	2.5
8	S303石门-南北镇	三级公路、141KM	10-12	3.8
9	S205太子庙-良荆界	二级公路、23.67KM	07-09	0.95	正在工可
10	X021石门-陬市	二级公路、78.4KM	07-08	2.73	正在工可
11	桃花源-花岩溪旅游公路	三级公路、25KM	07-09	0.63
12	石门壶瓶山-大金竹	三级公路、28KM	09-10	0.7
13	合计	公路：530.67KM		19.91

常德市“十一五”干线公路改建规划建设项目表（桥梁）

序 号	项目名称	建设级、规模	建设起 止年限	总投资 (亿元)	备注
1	汉寿仓儿总大桥	桥梁2.244KM	05-07	3.16	在建项目
2	安乡夹夹大桥	桥梁1.726KM	05-07	1.21	在建项目
3	安乡大杨树大桥	桥梁0.924KM	08-10	1.56	正在工可
4	安乡官垱大桥	桥梁0.736KM	08-10	1.44	正在工可
5	临澧合口大桥	桥梁2.1KM	07-08	1.00
6	合计	桥梁7.73KM		8.37

 临澧局加强安保工程质量管理

临澧局加强对安保工程项目的监督和管理，确保安保工程成为放心工程、保安工程。

9月份，临澧局接到所辖路段G207国道3座桥梁栏杆安保工程任务后，立即动手组织施工。工程建设中，该局始终坚持“质量第一”的理念。开工前，该局挑选有丰富经验的施工队伍，并对其进行技术交底，提出质量要求。施工中，分管领导和技术员坚持每天到工地检查和指导，及时指出施工中的问题，帮助施工队解决施工中的难题，使安保工程的各项质量管理措施真正落到了实处。

（临澧局  万军）

石门皂市大桥桥面系改造正式动工

2006年9月18日，石门公路局皂市大桥桥面系改造工程正式进场开工，工期为三个月。工程完工后，皂市大桥桥面将从9米加宽至10米，并由油路改造成水泥路，彻底改变该桥通行难的问题。

皂市大桥位于石门县皂市镇集镇区域内，建于1989年，其人行道板及栅栏式栏杆部分属预制安装的悬挑结构。由于挑梁根部严重开裂导致该桥人行道板、栏杆（含路灯）等于今年5月28日全部坍塌，致使集镇行人及车辆只能在不足6米宽的有效桥面上通行，严重威胁了行人和车辆的安全。石门公路局在接到险情通知后，迅速组织路政人员进行24小时值班，并将情况迅速反映到省、市公路管理部门，同时积极与当地乡政府、交警等有关部门联系，做好了告知和安全防护工作。

此次桥面系改造工程投资近60万元，方案由省、市公路管理部门二级领导和专家确定，工程施工期间将实行交通管制，以确保行人和车辆的安全。

（石门局  廖淑华）

桃花源收费站举办“知荣耻，树新风”演讲比赛

9月29日，桃花源收费站在“庆国庆、迎中秋”之际，为弘扬社会主义荣辱观，践行“八荣八耻”，提高职工综合素质，丰富职工文化生活，举办了“知荣耻，树新风”演讲比赛。此次活动特地邀请市局领导现场观摩，并聘请相关科室领导担当评委。各股室班组选派的选手热情高涨，当仁不让，赛出了风格，赛出了水平。此次演讲比赛，将该站学习贯彻社会主义荣辱观的活动推向了一个新的高潮。

（桃花源收费站  黄昌怀）

张公庙大桥收费站有望在10月底完成全年征费任务

截止到今年9月25日，张公庙大桥收费站已完成年度征费计划的89.5%，有望在10月份将提前两个月完成省局下达的2006年的征费任务。

（张公庙收费站  向世忠）

 陬市收费站收费任务完成良好

2006年，陬市收费站始终坚持“应免不征，应征不漏”的收费原则，勤学勤查、增收堵漏、狠抓收费，截止到9月25日，该站已完成全年计划的89.18%，超额完成14.21%，按照这个势头发展下去，预计今年将超额完成省市下达的年度征费目标。

（陬市收费站  杨贻媛）

樟木桥收费站代收路桥通行费工作进展顺利

根据湘政办函[2006]134号、常政通告[2006]3号文件精神，我市路桥通行费代收收费工作于2006年9月28日正式开征，收费期限至2025年12月31日止。作为市公路局唯一的代收点，樟木桥收费站把代收工作当作一件大事来抓：一是统一思想，端正认识。多次召开中层骨干会、职工大会，阐述代收工作的重要性，使全站干部职工以认真积极的态度来对待代收工作；二是大力宣传代收工作政策。在收费亭显著处张贴省、市代收路桥通行费文件，让车主明白代收工作的是一种政府行为，是为我市路桥建设筹措资金，从而增强了车主的缴费意识；三是进行了电脑监控系统的改造升级。车辆通行费和代收费实行一票制，杜绝了代收漏洞。

由于准备工作充分，政策宣传到位，目前樟木桥收费站代收工作进展顺利，半个多月以来未引发一起纠纷，共收代收费65220元，为加快我市路桥建设有效的筹措了资金。

（樟木桥收费站  陈艳平）

公路调研论文开展情况通报

2006年9月4日，市局以常路[2006]88号文下发了《关于组织开展公路调研工作的通知》（下简称《通知》）。该《通知》是根据市委办、市政府办及市交通局关于2006年调研工作的部署，经市局党委研究，结合本局实际，在全局办公室系统开展的一次重要活动。《通知》明确了调研内容，活动时间及活动要求，并特别强调指出“此次调研活动的开展情况与调研文稿的评选结果将与年终办公室工作考核直接挂钩”。

此次调研活动开展的时间为9月1日至10月10日。截止到10月13日止，市局办公室共收到调研论文10篇，其中，张公庙收