常 德 公 路 简 报

2008年第3期

常德市公路管理局办公室主办                                                                                                 2008年8月1日

全局年中工作会议要求：

振奋精神  树立信心  全力实现“二个确保”

7月24日至30日，市局党委先后三次召开不同类别的单位和部门的半年工作会议，旨在全面客观地总结上半年的工作，准确分析工作中存在的主要困难和问题，科学安排和部署下半年的工作，确保全年目标任务完成不动摇，确保单位大局稳定。

今年上半年，在极其艰难的条件下，全局广大干部职工顾全大局,不等不靠，以高度的责任心和使命感战胜重重困难，取得了比预想要好的成绩。一是作风建设扎实有效。今年内是省局确定的“作风建设年”。半年来，从全面发动到全体参与，从督促落实到自觉执行，我局的作风建设活动得到有序、深入地开展，公路工作和队伍建设得到有效、全面地加强。特别是在困难大、任务重、待遇低的情况下，广大干部职工坚持工作热情不减退，工作标准不降低，工作要求不放松，作风建设起到了至关重要的引导和激励作用。市作风建设领导小组对我局的作风建设工作给予了充分肯定，并作为先进典型在全市作风建设表彰大会上发言，展示了良好的常德公路形象。二是养护生产重归全省先进行列。上半年，尽管遭遇了历史罕见的特大冰灾，路况毁损十分严重；尽管投入的养护经费十分有限，正常养护难以维持，但是，市县局两级坚定了打好养护攻坚战的信心和决心，采取了一系列有效措施激发干部职工的养护热情，全局上下在养护生产上呈现了“争先进、争上游、争名次”的浓厚氛围，不仅迅速恢复了路况，保障了通行，而且路容路貌较往年还有新的提升，取得了全省雨季养护竞赛第三名的好成绩，涌现出了鼎城局、武陵局、澧县局3个全省雨季养护优胜单位。三是大中修工程计划有新突破。在前几年大中修欠账较多的情况下，今年以来，我们加大工作力度，共落实了16个项目共计80.5公里的大中修计划，超年初省计划25公里，特别是将近几年来群众反映强烈、地方政府迫切要求改造的S304石门狮子脑路段、S205津市保河堤路段、S306鼎城王家桥路段X021石陬线连接线等4个项目全部纳入了计划之列。在筹资融资上，我们创新工作理念，既积极争取省局支持，又最大限度地调动地方政府的积极性，采取“省计划列支一部分，地方政府出资一部分”的模式，不仅解决了道路通行难的问题，而且没有增加新的负担。四是路政管理有新的起色。主干线没有出现新的违法建筑。整个队伍没有出现大的违纪违规现象。内业管理进一步规范。治超工作正常有序。五是征费任务圆满完成。上半年，在征费难度不断加大的情况下，各站坚持以征费为中心，拓宽费源，深挖内潜，共征收通行费2700万元，占年计划的51.1%，是全省8个完成征费目标任务的市州局之一。特别是雷公塔、陬市、张公庙三站的收费额与去年同期相比分别增长11.48%、3.08%、1.16%。六是直属企业运行平稳。经过年初重新整合后的3个直属企业，上半年在内部管理、业务拓展、维护稳定等方面都迈出了新的步伐，特别是海赛公司紧紧抓住近几年本土公路建设高潮的机遇,不断增强自身实力，不断提高服务质量和水平，积极抢占市场份额，取得了良好的经济效益和社会效益。

上半年在困境中求得生存和发展的成功做法为下半年的工作提供了经验，指明了方向，为圆满完成全年目标任务奠定了坚实的基础。由于普通公路发展还没有强有力的政策支撑、由于国内外经济增长放缓、人工及原材料价格大幅上涨、征费环境日趋复杂等不利因素的影响，资金高度紧张和干部职工待遇低的状况一时还难以改变，我们面临的形势依然十分严峻,工作难度依然很大，下半年，全局上下一定要振奋精神，树立信心，把全面完成目标任务、全面维护单位大局稳定作为各项工作的出发点的落脚点。重点是做到“一抓四保一争取”：

“一抓”是指持之以恒地抓好作风建设。作风建设是一项长期的、常抓常新的工作。半年过去了，各单位（部门）都要来一次回头看，继续发扬成绩，继续完善和改进不足，为全面完成年度目标任务保驾护航。

“四保”分别是：保目标。要采取切实可行的措施坚决完成年初制定的各项生产目标；保任务。各项工作任务都要力争超额或超前完成。保质量安全。今年的工程建设任务很重，一定要把工程质量安全放在首位，各职能部门要加强督促检查，坚决不能偷工减料，不能敷衍塞责,坚决杜绝发生群死群伤的安全事故和大的质量事故。保大局稳定。各单位（部门）一定要有政治敏感性，树立大局意识，按照上级精神，把稳定工作抓紧抓好抓落实。对突发的自然灾害及公共事件，要紧急启动应急预案，有序开展工作，最大限度地减少损失。

“一争取”就是争取各项工作的主动。下半年的工作难度大，任务重，各单位（部门）一定要争取工作主动权，要有“争先进、争上游、争名次”的意识和行动，使各项工作在艰难的条件下实现新的跨越，得到新的发展。

（市局办公室）

石门公路局积极应对S303线特大山洪袭击

7月22日凌晨4点，石门县西北地区普降百年不遇的特大暴雨，3小时降雨量达到180MM，造成山洪暴发，河水猛涨，多处山休滑坡。山洪的突然袭击导致由我局管养的S303线及县道X001线严重毁损。据初步统计，共冲毁涵洞一道，路基纵向缺口达10延米以上，受损桥梁3座，路面水毁达106.6km²，山体滑坡7处计4990M³ ，路基坍塌9处，毁损钢护栏52M，防撞墙25M。X001线7KM路段水淹长达20多小时，水深达5M以上。总损失达780多万元。

灾情发生后，石门公路局紧急启动《常德公路突发公共事件总体应急预案》，该单位主要领导在第一时间赶到一线，察看灾情，指挥抢险救灾。截至目前，共投入抢修经费8万多元，设置各类警示、指示标志64块，投入工时近200人，投入材料1500多方，迅速清除坍方，修建临时便道20m，对受损严重的麻纳口桥实行交通管制限载通行，确保了人民生命财产安全。目前，受损线路基本恢复通行。

（石门局  杨继辉）